各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)公共服務局，萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計生局，市疾控中心：
為貫徹落實習近平總書記關于“飲水安全”的重要講話精神，按照《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》和《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求，結(jié)合我市實際，市衛(wèi)生健康委制定了《2020年重慶市城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作方案》，經(jīng)委主任辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
重慶市衛(wèi)生健康委員會
2020年2月17日
重慶市2020年城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作方案
一、監(jiān)測目的
通過對監(jiān)測點開展豐水期和枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，掌握我市飲用水供水基本狀況、飲用水水質(zhì)安全情況，為加強和改善供水單位運行管理、提高城鄉(xiāng)飲水安全保障水平提供技術支持和決策依據(jù)。
二、監(jiān)測任務
（一）城鄉(xiāng)飲用水基本狀況
全市所有區(qū)縣調(diào)查本地區(qū)城鄉(xiāng)飲用水基本狀況，填報附件1。
（二）農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍和內(nèi)容監(jiān)測范圍包括全市38個區(qū)縣（除渝中區(qū)外）和萬盛經(jīng)開區(qū)的農(nóng)村，監(jiān)測區(qū)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入監(jiān)測范圍，監(jiān)測內(nèi)容包括：
（1）農(nóng)村供水基本情況：收集監(jiān)測地區(qū)水源類型、供水類型、供水單位水處理工藝等基本信息，填報附件2。
（2）在掌握本地農(nóng)村供水基本情況的基礎上，根據(jù)相關技術原則確定監(jiān)測點。
（3）根據(jù)本方案要求，對監(jiān)測點進行現(xiàn)場調(diào)查、采集水樣、檢驗，填報附件3和附件4。
（4）按照本方案要求進行質(zhì)量控制。
2. 監(jiān)測點和采樣點
（1）監(jiān)測點的選擇
農(nóng)村飲用水監(jiān)測點為農(nóng)村集中式供水工程和農(nóng)村學校供水設施,采取隨機、分層抽樣的方式選擇監(jiān)測點。
①農(nóng)村集中式供水工程應優(yōu)先選擇農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)村飲水安全工程數(shù)量不足的可選擇其他農(nóng)村集中式供水工程。監(jiān)測點的抽樣方法如下：
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水工程作為監(jiān)測點，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無獨立供水工程的須設1-2個末梢水采樣點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村級供水工程監(jiān)測點由各區(qū)（縣）根據(jù)本地農(nóng)村供水工程供水規(guī)模大小進行分層隨機抽樣。按照供水規(guī)模大于等于1000 m3/d和小于1000 m3/d分為兩類。某一類工程的監(jiān)測點樣本量計算公式如下：
某類供水規(guī)模工程抽樣監(jiān)測樣本量=區(qū)縣監(jiān)測點任務數(shù)量×（區(qū)縣某類規(guī)模供水工程數(shù)/區(qū)縣農(nóng)村供水工程總數(shù)）
②每個區(qū)縣選擇4所農(nóng)村學校作為農(nóng)村學校飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測點。其中，至少1所應為使用自建設施供水的學校，其余3所為農(nóng)村飲水安全工程覆蓋的學校，且該供水工程未納入本地區(qū)農(nóng)村集中式供水監(jiān)測范圍。
（2）采樣點的設置
每個農(nóng)村集中式供水工程應設置出廠水采樣點和末梢水采樣點各1個。
出廠水采樣點應設在清水池、高位水池或二級泵房的出水管處，無法在出水管處采樣的應在距清水池、高位水池或二級泵房最近的水龍頭或用戶處采樣。
末梢水采樣點應覆蓋機關、學校、幼兒活動場所、醫(yī)療機構(gòu)和居民等用戶類型，其中，居民用戶應不少于30%。末梢水采樣點的布點除考慮上述原則外，還應盡量設在供水管網(wǎng)的遠端。
每所農(nóng)村學校至少設1個末梢水采樣點，末梢水采樣點設在學校內(nèi)常設的用水龍頭處。
3.監(jiān)測頻率和指標
（1）農(nóng)村飲用水監(jiān)測應在每年的枯水期和豐水期各開展1次，枯水期為12月～次年2月，豐水期為5～9月。
（2）監(jiān)測指標嚴格按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）中常規(guī)指標和氨氮指標執(zhí)行。使用二氧化氯消毒的，須檢測亞氯酸鹽和氯酸鹽；使用臭氧消毒的，須檢測溴酸鹽和甲醛。常規(guī)指標中的放射性指標不做要求。除上述根據(jù)工藝不同可選測的指標外，其余指標不得缺項。
（3）各區(qū)縣可根據(jù)情況，選擇具有當?shù)靥卣餍缘母唢L險指標進行監(jiān)測。
（4）當?shù)夭痪邆錂z測能力的指標須委托其他具備檢測能力的疾病預防控制機構(gòu)進行檢測。
（三）城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測范圍和內(nèi)容監(jiān)測范圍包括全市38個區(qū)縣和萬盛經(jīng)開區(qū)的城區(qū)。監(jiān)測內(nèi)容包括：
（1）對監(jiān)測點進行現(xiàn)場調(diào)查、采集水樣、檢驗，填報附件3和附件4。
（2）按照本方案要求進行質(zhì)量控制。
2.監(jiān)測點和采樣點
監(jiān)測點：城區(qū)市政供水單位、自建供水設施和水箱式二次供水設施。各區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)二次供水設施的數(shù)量、分布和服務人口情況，對二次供水設施,采取隨機、分層抽樣的方式選擇監(jiān)測點。
采樣點：每個市政供水單位和自建供水設施設1個出廠水采樣點，末梢水采樣點數(shù)量根據(jù)水廠服務人口數(shù)確定。1萬人以下設1～5個，1～10萬人設5～10個，10～100萬人設10～20個，設多個末梢水采樣點的應在供水區(qū)域內(nèi)均勻分布。每個二次供水設施設1個用戶末梢水采樣點。
3.監(jiān)測頻率和指標
（1）城市飲用水監(jiān)測應在每年的枯水期和豐水期各開展1次，枯水期為12月～次年2月，豐水期為5～9月。
（2）應按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）的常規(guī)指標和氨氮指標進行監(jiān)測。渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、巴南區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)和北碚區(qū)應選定轄區(qū)內(nèi)一個主要大型市政水廠，監(jiān)測1個出廠水采樣點的總α放射性和總β放射性指標，其余區(qū)縣不做要求。
（3）可根據(jù)實際情況，選擇當?shù)靥卣餍缘母唢L險指標進行監(jiān)測。
（4）當?shù)夭痪邆錂z測能力的指標須委托其他具備檢測能力的疾病預防控制機構(gòu)進行檢測，不得缺項。
（四）水質(zhì)監(jiān)測能力調(diào)查
市疾控中心及各區(qū)縣疾控中心對本單位水質(zhì)檢驗人員、儀器設備、試劑和認證情況進行核實，填報附件5。
（五）各區(qū)縣根據(jù)本方案要求選擇監(jiān)測點、設置采樣點，完成的監(jiān)測水樣總數(shù)不應少于附件6和附件7的要求。
三、水質(zhì)評價
按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006），將監(jiān)測的全部水質(zhì)指標納入評價，單項指標不合格即判斷為水樣不合格。可酌情對各項指標的超標率和超標倍數(shù)進行分析，掌握本地飲用水的主要水質(zhì)風險指標和風險度。
四、結(jié)果報告
（一）各區(qū)縣根據(jù)本方案的抽樣原則制定各地監(jiān)測計劃，填報附件8和附件9，于2020年2月29日前報市疾控中心。
（二）2020年枯水期和豐水期水質(zhì)監(jiān)測應分別于2020年2月28日和9月30日前完成采樣工作，3月底和10月底前完成全部指標的檢測、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡直報和本級審核。
（三）各區(qū)縣衛(wèi)生健康委于2020年4月底和11月底前形成枯水期和豐水期飲用水水質(zhì)監(jiān)測報告，上報當?shù)卣褪行l(wèi)生健康委，并通報相關部門。
五、質(zhì)量控制
（一）水樣采集、運輸和檢驗應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準檢驗方法》（GB/T 5750-2006）相關要求。詳見附件10。
（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)應在錄入前進行邏輯校核，錄入后進行審核。
（三）按照數(shù)據(jù)資料保存年限相關規(guī)定妥善保存原始資料，歸檔備查。
六、職責和分工
（一）市衛(wèi)生健康委負責全市城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作的組織協(xié)調(diào)。
（二）各區(qū)縣衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)內(nèi)項目組織協(xié)調(diào)，保障項目實施所需的人員、資金和設備等，確保監(jiān)測任務如期完成。各區(qū)縣疾控中心負責開展水樣采集、現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、實驗室檢測、數(shù)據(jù)網(wǎng)報、本級審核和分析等工作。
（三）市疾控中心負責監(jiān)測工作日常管理，制定監(jiān)測技術方案，組織開展技術培訓指導、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)終審和匯總分析等工作。
七、經(jīng)費管理
各區(qū)縣要加強項目績效目標管理，做好績效監(jiān)控和績效評價。要加強項目資金監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，按照基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法、重大傳染病防控補助資金管理辦法、醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金管理辦法要求，規(guī)范使用資金，按時完成資金使用計劃。
本方案從引發(fā)之日起施行。
附件:1．城鄉(xiāng)飲用水基本情況報告表
2．飲用水水源類型及供水方式調(diào)查表（農(nóng)村）
3．集中式供水工程基本情況調(diào)查表
4．飲用水水質(zhì)檢測結(jié)果報告表
5．飲用水水質(zhì)監(jiān)測能力報告表
6. 2020年農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測任務表
7. 2020年城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測任務表
8. 區(qū)縣2020年農(nóng)村集中式供水水質(zhì)監(jiān)測采樣表
9. 區(qū)縣2020年城市集中式供水水質(zhì)監(jiān)測采樣表
10.水樣的采集與保存要求表
附件下載：
